中共中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)，对高校基层党组织工作作出全面规范，是新时代高校党的建设的基本遵循。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实抓好《条例》各项规定落地落细，不断提升beat365体育亚洲网页版党建工作质量，按照省委教育工委的部署要求，结合学校实际，特制定此方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，加强党对学校的全面领导和beat365体育亚洲网页版党的建设，坚持党要管党、全面从严治党，聚焦党建工作存在的重点难点问题，突出目标导向、问题导向、结果导向，全面对标对表《条例》目标任务和内容要求，对学校基层党组织工作进行全面规范， 不断健全党的组织体系、制度体系和工作机制，推进beat365体育亚洲网页版党建和事业发展深度融合，以高质量党建工作引领学校高质量发展，为全面贯彻党的教育方针、坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务、建设高质量教育体系提供坚强的思想保证、政治保证和组 织保证。
二、组织领导
在beat365体育亚洲网页版党委的统一领导下，《条例》的贯彻落实由beat365体育亚洲网页版党委组织部统筹，各相关职能部门和各基层党组织协同抓好贯彻落实。全校各级党组织要强化贯彻落实《条例》的责任和要求，形成党委重视、书记带头、党员领导干部人人有责，一级抓一级、 层层抓落实的工作局面。以落实《条例》为契机，对照修订内容，进一步梳理完善组织体系、制度体系和工作机制。beat365体育亚洲网页版党委将《条例》贯彻落实情况纳入巡察监督工作，纳入基层党组织书记抓党 建述职评议和领导干部个人年度考核中，并适时开展专项督查。
三、对照《条例》逐条抓好贯彻落实
（一）在建好队伍中深度融合。
1.坚持党管干部原则，做好干部队伍的培育、选拔、管理、 使用工作。严格执行《领导干部选拔任用条例》，选拔任用学校中层管理人员，把好选人用人关，打造良好的政治生态。加强分类储备，动态更新年轻干部梯队名单，分析研判年轻干部培养工作。进一步完善干部请销假制度，做好护照管理，加强干部作风建设，充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计、信访等工作的作用，始终把干部置于党组织管理监督之中。
2.坚持党管人才原则，履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责，推动人才发展体制机制改革。加强对人才的政治引领和政治吸纳，不断提高各类人才的思想政治素质和业务素质。定期召开高层次人才座谈会，为专家人才施展才华创造有利条件和良好环境，全面提升人才工作水平。将党务工作和思想政治工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励 机制。现已配齐党务工作和思想政治工作队伍。按照 1:200 配齐辅导员队伍；按照 1:1000 配齐组织员队伍；按照 1:4000 配齐心理教师队伍，专职思想政治理论课教师岗位按照师生比不低于 1:350 配齐思政教师队伍。将上述教师全面纳入教师队伍管理， 加强师德培育。
3.基层党组织分类设置规范，“双带头人”教师党支部书记配备齐全。基层党组织设置与教学、科研、管理、服务等机构相 对应。落实《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》精神，推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，实现教师支部书记“双带头人”100%全覆盖。
4.发挥学校基层党支部书记带头作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位。坚持双向提升，把符合条件的党员业务带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为业 务带头人，实现基层党建工作与教学科研工作双融合、双促进、双提高。
（二）在系统推进中深度融合。
5.推进beat365体育亚洲网页版党建与人才培养的深入融合。开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的思政教育活动，引领教师筑牢思想根基，聚力铸魂育人，坚定信念听党话跟党走。持续巩固党史学习教育成果，强化日常教育浸润，积极选树师德典范，壮大师德师风正能 量舆论场，引导广大教师学先进、做先进、争当师德楷模，树立教书育人、立德树人的荣誉感和责任感，多措并举、全面加强党对教师队伍建设的领导。
6.推进beat365体育亚洲网页版党建与科学研究的深入融合。加强科研项目的组织和遴选，把牢政治方向关。出台相关文件，从项目的申请与审核、专家遴选与管理、项目评审与推荐等方面做出规定和要求。严把政治方向关，规范学术活动管理，对哲学社会科学类学术报告落实意识形态审批制。
7.推进beat365体育亚洲网页版党建与社会服务深度融合。引导基层党组织共同探索校地协同育人机制、产学研用协同推进机制，形成党建引领校地企共建“人才高地”“创新高地”“转化高地”的典型经验。 深入贯彻落实高校书记校长访企拓岗就业专项行动，推动建立紧 密型合作模式，提高人才培养与用人单位需求契合度，实现学校和医院发展共赢。
8.推进beat365体育亚洲网页版党建与文化传承创新深度融合。弘扬伟大建党精神，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，构筑中国特色社会主义大学文化，结合新时代伟大实践赋予文化生机活力，继续实施品牌文化创建行动计划，强化“一训三风教育”，创新“一院一品”建设，创新融媒体建设，不断扩大对外影响力。
9.推进beat365体育亚洲网页版党建与国际交流合作深入融合。进一步加强和规 范学校出国(境)管理和监督工作，明确相关部门工作职责，明晰审批流程，准确把握新时代外事工作形势和要求，切实做好新时期对外交流工作，促进学校对外交流事业科学、健康、有序发展，进一步规范公派出国（境）留学管理工作，加强我校外籍教师（专家）的管理工作，充分发挥其在教学、科研中的作用，确保我校外教管理工作科学规范。
（三）在把准方向中深度融合。
10.认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，不断增强党委统筹协调全局作用。按照《beat365体育亚洲网页版关于坚持和完善beat365体育亚洲网页版党委领导下的校长负责制实施细则》，进一步明确党委职责，充分发挥党委议大事、谋全局作用，明晰党委常委会和校长办公会职责分工、议事决策范围和程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提高会议质量和效率。严格执行beat365体育亚洲网页版“三重一大”决策制度实施办法，对重大决策、重要人事任免、重大项 目安排和大额度资金运作事项依据制度集体研究做出决定。
11.对教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作严把政治把关。充分发挥基层党组织政治把关、政治引领和政治吸纳作用，按照《辽宁省深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》，在教职工职称评定、考核评价工作中，不断完善学校教师聘用与职称评聘条件，严把思想政治和师德师风考核，强化教师思想政治素质考察。深入贯彻全国高校思想政治工作会议和《高等学校课程思政建设指导纲要》精神，修订本科人才培养方案，加强课程思政和思政课程建设。推进育人模式改革，强化实践育人功能，将课堂教学与社会实践相结合，用好用活课程教材。对于哲学社会科学类项目，严把政治方向关，规范学术活动管理， 对哲学社会科学类学术报告落实意识形态审批制。
12.把思想政治工作作为开展高校党的建设的重要抓手，落实立德树人的根本任务。构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不断健全学习制度、丰富学习内容、创新学习形式，完成党委理论中心组学习各项学习任务。根据《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》重点任务落实台账，加强舆论引导，营造良好氛围。有力地加强了舆论引导，营造了良好的氛围。积极总结汇总beat365体育亚洲网页版党建工作特色，宣传好beat365体育亚洲网页版党建优秀成果和育人成效，在“学习强国”辽宁平台、学校“强国号”和各类省级以上媒体进行宣传报道，扩大学校对外的知名度和影响力。
做好思政教育顶层设计，构建学校思想政治工作体系，推动形成“三全育人”工作格局，扎实推进“一站式”学生社区综合管理模式建设，推动学校思想政治工作高质量发展。统筹规划大
学生主题教育活动，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入大学生思想政治教育工作的全过程，做到入学教育有深度，毕业教育有温度，日常教育有广度。充分发挥优秀学子的引领示范作用，积极引导全校上下形成锐意进取、奋发图强的精神品格，努力营造比学赶超、乐学向上的学习风气。
13.全面落实党的统一战线工作，加强民族和宗教工作，铸牢中华民族共同体意识。加强信教师生的摸底排查，建立信教师生信息台账，完善措施，加强引导。坚决防范和抵御各类非法传教、渗透活动。做好对党外干部的思想引领工作。激发全校统战系统党员干部和广大统一战线成员凝聚共识、汇聚力量。鼓励党外人士参政议政、建言献策。
14.坚持党对群团组织的统一领导，坚持党建带群建。进一步推进学校民主管理制度化、规范化。以“党代会”“两代会”为载体，及时反映教职工心声，建立上情下达、下情上递的信息 管理机制，拓宽民主参与渠道。加强提案工作，保障教职工知情权、参与权。切实加强对共青团工作的统一领导。明确深化共青 团改革工作责任主体，以党建带团建，推动党团组织设置一体化、 阵地建设一体化、活动载体一体化建设。配齐配强共青团干部队伍。
（四）在强化学习管理与服务中深度融合。
15.强化学习教育。把专题学习《条例》与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固党史学习教育成果统筹推进，作为学校基层党组织理论学习中心组和基层党支部“三会一课”的 重要学习内容。党员领导干部带头开展学习，通过组织党员专题学习、讲党课等方式阐释解读《条例》内容，组织开展党务工作专项检查，基层党组织自查等方式，引导各级党组织和广大师生党员深入领会《条例》精神、全面掌握《条例》内容，增强贯彻执行《条例》的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
16.规范严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日等制度，创新基层党建工作方法，增强基层党建工作的吸引力、感染力和实效性。 有序推进“两学一做”学习教育，持续巩固党史学习教育成果。
17.加强和规范发展党员工作。疫情常态化情况下，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，规范党员发展程序、加大党员发展力度，保质保量完成党员发展的指导性计划。完善发展党员推优程序，突出政治标准，强化基层党组织在发展党员过程中的审核把关作用，明确发展党员工作职责。加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作。建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系制度。
18.强化党员日常教育管理。加强入党积极分子、党员培养教育考察。及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费。关心党员思想、学习、工作和生活，健全党内关怀、帮扶长效机制。突出政治教育，不断提高干部的思想政治素质和业务水平。 严格执行“三会一课”制度，加强专业化能力培养，依托省内外干部教育培训高校基地，利用省委在线学习、“学习强国”平台 等网络平台，进一步鼓励党员干部在职自学，提高专业素养，培养专业精神。
19.规范设置学校基层党组织，做好基层党组织换届选举服务工作。根据工作需要和党员人数，规范设置学校基层党组织。出台《中共beat365体育亚洲网页版委员会基层党组织换届选举工作实施方案》，做好基层党组织换届选举组织工作，确保基层组织按规定如期换届。
20.院级单位集体领导、党政分工合作、协调运行，切实加强基层党组织建设。强化院级党组织在学校各基层党组织结构中承上启下的关键位置，出台学院领导班子分工文件，党政分工合作，严格执行beat365体育亚洲网页版“三重一大”决策制度实施办法，严格执行党政联席会议制度，认真贯彻集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持集体领导、分工合作；充分发挥党在学校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒作用。
21.纪律检查工作机构设置规范、履行监督专责。 强化政治监督，找准监督的着力点切入点。督促各职能部门严格落实政治监督实施方案，对照责任清单开展监督检查。开展专项监督。加强对研究生复试、专升本考试、外语四六级等国家级考试的监督检查。贯彻落实“三重一大”等开展监督检查。
各相关职能部门和各基层党组织要从严从实抓，突出效果导向，将贯彻落实《条例》作为推动高校党建与高等教育事业发展深度融合的重要契机，以高质量党建引领推动学校高质量发展。
